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下一个知识贡献关于技术引进的消化,吸收和创新
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序言
在当今这个瞬息万变的世界之中,无论是不发达还是发达的国家,如果只是单一地依靠自己的科学技术来发展经济,并以求成为更发达的国家,这都是不可能的事情。实行闭关锁国、盲目排外的政策只会使国家更加贫穷和落后。
如果要大力发展经济使国家富强起来,除了要依靠本国现有的经济实力和科学技术外,还必须大量引进国外的先进技术。
技术引进应该根据本国的需要来进行,不能盲目地对外国的任何一项先进技术进行引进。由于有的先进技术并不见得就适用于我国的科研项目、企业管理等等,所以必须要从我国的实际情况出发,有系统性的、有选择性的、有目标的、有重点的、有批判性的对国外的先进技术进行引进,从面避免不必要的人力、物力、财力和时间上的大量浪费。
近一二十年以来,在科学技术方面所发生的革命震荡着全世界。科学技术的迅猛发展带来了社会生产力的巨大飞跃,以及引起了世界格局的深刻变化,这就说明了在进行技术引进之后,不仅要展开消化和吸收的工作,更重要的一点就是要勇于创新,这样才是达到了技术引进的目的。
第一章 引进先进技术是发展我国国民经济的一项重要任务
第一节 技术引进的概念
技术引进又被称为“技术进口”和“技术输入”,它是技术转移的一种重要方式。
技术引进是为了发展本国的经济和技术,有计划的、有选择的、有重点的引进外国新的技术知识和经验;是从一个国家或者地区的企业,研究单位以一定的方式从同一个国家、地区或者其它的国家、地区的企业或者研究单位获得先进的技术的行为;是一个国家引进外国的技术知识和经验,成套设备和器材(包括随设备器材一同带进来的技艺),用来发展生产和推进科学技术研究的一种措施;是在当今世界的技术贸易中,按照一定的条件和形式,把技术由卖方转让给买方的一种经济行为。
技术引进是以购买形式的“技术贸易”为主体,同时也包括了在国际之间的技术交流的活动。目前在国际上,“技术贸易”是技术引进中的一项最重要的内容。
除了“技术贸易”以外,技术引进还包括技术许可、技术咨询服务、合作生产或者合作设计,以及成套设备和关键设备进口这几种方式。
第二节 技术引进的重要性
技术引进的目的就是要通过对所引进的先进技术进行吸收、消化、改进和创新来发展本国的技术能力。
曾经有许多的人对引进国外先进技术的工作进行强烈地反对,盲目地对一切外来事务进行排斥,把自己严密地封锁起来,并且认为只有自己创造出来的一切才是最好的,其实这样做只能够使民族更加贫穷与落后。在近代史上,中国正是因为技术的落后,屡屡被帝国主义的铁蹄践踏,落后就要挨打。现在,有些人认为,我国进行的是社会主义建设,资本主义社会发展的经验并不值得借鉴,其实,资本主义社会有许多东西值得我们学习,取其精华,去其糟粕,尽量为我所用。就算自己创造出来的一切再好,如果并不能适应世界市场的潮流,那么很快就会被淘汰。借鉴好的经验和先进技术,对于各自的发展都是十分有利的。
在科学技术日益发展的当今世界中,技术引进是提高技术水平,加快经济发展的重要途径之一。世界上许多发达的国家就是依靠技术的引进促进了本国的科学技术和经济的发展的。这充分说明了技术引进已经受到了各国越来越普遍的重视,也显示了它越来越重要的作用。
技术引进不仅是针对经济发达的国家,更是加快经济落后国家经济发展的有效途径。
科学技术是人类在长期的生产实践和科学实验当中创造出来的属于整个人类的共同财富。科学技术是第一生产力,它具有高度的继承性,并不存在国家和民族的界限,世界上任何一个国家和民族可以通过不同的方式获得别国的科学成果,然后进行必要的创新和发展,推动本国现代化事业的进程。尤其是经济比较落后的国家,要想赶上工业发达的国家,就必须从国外引进先进技术,充分地利用世界各国的先进科学技术成果。
技术引进还有助于增强各国的自力更生的能力。自力更生和技术引进二者之间并不是彼此对立、互相排斥的,而是相辅相成、互相促进的。独立自主、自力更生是我国建立社会主义的立足点和长期的、基本的方针,但是独立自主、自力更生不等于闭关自守、盲目排外、自给自足。
闭关自守、盲目排外、自给自足的思想是一种落后的、保守的小农经济思想,它同社会的发展趋势是背道而驰的。在坚持独立自主、自力更生的前提下,积极发展对外经济和技术交流,合理利用外国资金,调动国内外一切积极有利因素,这对于加速社会主义建设的步伐是完全必要的。任何一个国家无论科学技术有多么的发达,它都不可能创造并生产出自己所需要的一切产品来,也都不可能在一切领域中处于领先地位。因此,引进外国的先进技术会使本国较快地增强现代化的能力,在此基础上还可以进行革新与进一步的创造,攀登世界科学技术的高峰,增加自力更生的能力。
引进技术的一方引进了国外的先进科学技术,也就取得了现成的、成熟的科研成果,就不必再重复别人已作过的工作,从而缩短了掌握和应用先进技术的时间,赢得了加快发展经济和科学技术的速度和效果。
引进先进技术,不仅是赢得了宝贵的时间,节约了进行技术研究的费用,缩短了赶上世界先进水平的差距,而且还增强了引进国的生产能力和设备制造能力,迅速提高了劳动生产率和经济效益,提高了引进国商品出口的竞争性,扩大了同国际之间的技术和经济方面的贸易,同时还锻炼和培养了引进国的科技队伍,较快地提高了科学技术水平,有利于改变国家的技术结构和产业结构。
技术的进步及应用是经济发展的重要动力,对自然资源的利用范围程度的扩展,劳动者素质的提高,以及新兴产业的形成和优化产业结构,有着很好的促进作用。
所以,引进先进技术对于任何一个国家来说,都是一项必不可缺少的重要工作。
第二章 从我国的实际出发,有分析、有选择
地学习和利用国外的先进技术
第一节 有计划、有重点地引进先进技术
在当今这个竞争的世界中,科学、技术与生产的发展关系越来越紧密,一方面科技进步,对国家经济增长的贡献是越来越大,另一方面经济发展的新水平又会形成科学技术持续发展的外部动力和气氛。
现代队高新科学技术的研究和开发的投入都很大,风险也很大,而且技术日愈呈多样化的特征,加之技术更新换代比较快,国际竞争十分强烈,没有一个国家能够对重要的技术形成长时间的垄断,各个国家对外国的先进技术都有着强烈的需求。
如果对先进技术的引进不事先进行可行性研究,引进来的技术虽然先进,可是并不适应本国经济的发展,不仅浪费了大量的人力、物力和财力,而且还会带来更大的风险。
先进技术的引进,首先必须适应本国的社会环境和经济条件,不仅要先进适用,而且还要经济合理,因为技术引进是受多方面约束的,既有资金和物资方面的要求,又有生产和建设方面的限制。所以,技术引进必须要搞好可行性研究,把先进技术的引进建立在科学的基础之上。
可行性就是指“可以做成的,可以实现的,行得通的,可以成功的”。
可行性研究就是指对一项投资或者研究计划作全面的调查研究,按其详尽程度来判定是放弃这个项目,还是要在下一个阶段继续进行工作,可行性必须是包括在技术上和经济上能否都成功这两个方面。它是为工程建设项目和引进建设项目的投资决策,提供有科学依据的资料和评价报告,其目的就是对经济的效果进行预测,对市场的供需情况进行分析,从而进一步的减少风险,使项目能够取得最佳的经济效益。
技术引进是一项长期的任务,必须全面规划,有重点地、有步骤地进行下去。
技术的引进必须从我国的实际情况出发,走自己的路。
我国是一个底子薄、人口多、财力和物力都十分有限的国家,而且技术力量和管理水平也不高,如果仅是单一的依靠技术引进或买进一个现代化是根本不可能的。根据我国人力资源丰富、资金不足以及技术落后这些具体情况,因该引进适合我国的资源条件、科技水平和管理水平,又能够产生良好的经济效益的先进技术。
一般说来,发展中国家应该多注意选择发挥创造力的、需要少量的投资就可以更换生产手段和提高现代化程度的技术,这在我们这样一个人口多而基金匮乏的国家就显得更为重要。
当前,世界正面临着新的技术革命,这对于我国的经济建设也是一个良好的机会,同时又是一个严峻的挑战, 如果能够很好的抓住时机,运用新的科技成果来发展我国的经济,必将缩小我国同发达国家的差距。
技术的引进切忌进行盲目投资和重复性建设,但是我们也要搞一些“重点的工程”,把有限的资金运用在关键的技术上,特别是在软技术方面。
技术的引进对于任何一个国家来说都是一件好事情,但如果只是把眼光放在技术的先进性这一个方面,不管这些技术对本国的经济发展有没有好处,盲目地、无计划地、无重点地、无选择地对其进行引进,那么对本国的经济发展不会起到任何推动的作用,反而会使本国的经济走下坡路。
对技术的重复性引进,也是对资源的一个极大的浪费,尤其是在利用资金的方面。
在发展本国经济的同时,除了技术方面的问题以外,还包括资金方面的问题。每个人都知道,任何一个国家都不可能拥有发展本国经济的所有先进技术,当然也不可能拥有发展本国经济的所有资金,必须利用外资。
利用外资其实就是利用外国资金来解决本国资金不足的困难或者进行资金调节,发展本国的经济。
世界上的大多数国家,都是把利用外国资金作为加速本国经济发展的一种重要的手段。利用外资不仅可以解决本国的资金困难的问题,而且还可以同时带来先进的技术,进一步扩大再生产,加速经济的增长,拓展国际市场,活跃物质上的交换。
利用外资,对于我国社会主义建设,促进经济发展具有积极的作用,它能弥补国内因受积累率限制而带来的资金不足和技术落后的困难;它有利于改造和加强国民经济中的薄弱环节;它同时也有利于开发我国的各种资源。
利用外资固然对本国经济的发展有利,但也要合理利用。不论是本国的资金,还是外国的资金,它们都是有限的,不是取之不尽、用之不尽的。只有合理一对其加以运用,才能够达到预想的效果。
所以说,对于技术引进来说,也要根据财力量力而行。
第二节 引进最新技术,注重消化和吸收
目前我国的科学技术的总体水平并不高,与世界上的发达国家之间相差二三十年的水平,与科学技术进步密切相关的教育事业也还十分的落后,国家的经济比较落后,造成科学技术和教育的投入不足,代表科学技术进步总体水平的论证与应用技术研究面临危机,技术产业和技术市场尚未完全形成。
地区经济的不平衡,科技的发展有差异,这是一个必然的、绝对的规律。
我国由于历史的原因,自然条件以及经济基础等方面的诸多因素,致使东部沿海地区、中部内陆地区和西部边远地区的经济发展水平相差悬殊,一些主要经济的技术指标差很大,人民生活水平的差异较大。
人民的生活离不开市场,而市场的发展同时又离不开企业的发展,企业的经济效益的好坏直接影响到市场。市场与企业二者之间也是相互依存的。
从这几个方面来看,技术引进是一项十分重要的任务。科学技术的提高、人民生活水平的提高以及市场经济的发展都离不开技术的引进。
引进的技术必须是最新的技术,而不是陈旧和落后的技术。如果对所需要引进的技术并不了解的话,引进了不应该引进的或者是重复引进了某些技术,那势必会给国家生成不必要的损失,即使再小也不行。
技术的引进工作仅仅只是做到了第一步,技术不光是要引进,而且还要注重在技术引进后的消化和吸收的工作。
如果只知道对技术进行引进,而不知道做好以后工的作,那么经济还是搞不上去。
技术引进后的消化工作是用来衡量技术引进成败的一个尺度,所以在技术引进中应该注意推广和消化,无论是引进多么高级的技术,如果不对其进行消化,那么就不能够达到引进其技术的真正目的,因此,必须注重技术引进后的消化工作。
消化工作的方式有以下几种:
1、在国内专家的指导下,对于技术引进的项目,采取多国家、多地区、多方案进行分析对比,反复考察,从中选优。
2、在国内组织协作厂,组织具有较高的设计水平的技术力量,对技术引进的设备和生产线进行测绘与仿制,取其长处,避其短处。
3、在技术引进的过程中,不但要引进硬件,更注重软件。
4、运用改进的新技术、新工艺,以及新设备来改造原有的旧技术
参考资料
1、引进工作手册 《技术经济与管理》编辑部
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